С 2019 года в России проводится пенсионная реформа. При этом повысили пенсионный возраст — возраст, с которого мужчины и женщины получают право на пенсию по старости от государства.
Реформа регламентируется Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ, в последней редакции от 28.12.2022.
Раньше на пенсию по старости можно было выйти в 55 или 60 лет — даже без выслуги, льгот, троих детей и тяжелой работы. Теперь возраст повысили, но не сразу на пять лет, а постепенно. Кому-то дали больше льгот, кто-то получит прибавку, а кто-то должен будет дольше работать. Про это сейчас и расскажем.
В РФ платят два вида пенсий — страховую и социальную
В Российской Федерации существуют два вида пенсий: страховая и социальная.
- Страховая пенсия: могут получать все граждане, которые достигли пенсионного возраста, набрали необходимый стаж и пенсионные баллы.
- Социальная пенсия: выплачивается гражданам, которые не имеют права на страховую пенсию, но нуждаются в социальной поддержке. Это могут быть, например, инвалиды, пенсионеры с низким доходом, многодетные матери и другие категории граждан.
Страховая пенсия
С 2019 года право на страховую пенсию по старости возникает в более позднем возрасте. Пенсионный возраст увеличили до 65 лет мужчинам и до 60 лет женщинам, при этом нужно будет накопить 30 пенсионных баллов и 15 лет страхового стажа.
Сейчас идет переходный период — каждый год мужчины и женщины будут все позже получать право на пенсию по старости.
Пенсионный возраст для мужчин в РФ:
Год Пенсионный Выход
рожден возраст на пенсию
1961 63 2024
1962 64 2026
1963 65 2028
1964 65 2029
1965 65 2030
1966 65 2031
1967 65 2032
1968 65 2033
1969 65 2034
1970 65 2035
Пенсионный возраст для женщин в РФ:
Год Пенсионный Выход
рожден возраст на пенсию
1966 58 2024
1967 59 2026
1968 60 2028
1969 60 2029
1970 60 2030
В 2022 году пенсионный возраст для женщин составлял 56,5 лет, а для мужчин — 61,5 лет. В 2024 году женщинам назначат пенсию не в 56,5, а в 58 лет. В 2026 году женщины смогут обратиться за пенсией в 59 лет.
В период с июля 2022 года по декабрь 2023 года, а также в 2025 и 2027 годах в России не будет пенсионеров по старости, за исключением тех, кто имеет право выйти на пенсию раньше положенного времени (это многодетные мамы, родители и опекуны детей-инвалидов, инвалиды и т.д).
В 2028 году пенсионный возраст окончательно установят в 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.
Первыми это повышение возраста почувствовали женщины 1968 года рождения и мужчины 1963 года рождения. Три года назад они рассчитывали уйти на пенсию через пять лет, но им придется отработать почти десять лет.
Социальная пенсия
Социальная пенсия — назначается постоянно проживающим в России гражданам, у которых нет возможности получить страховую пенсию. Социальная пенсия не зависит от трудового стажа и пенсионных баллов. Право на установление социальной пенсии имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ.
Социальная пенсия может быть назначена по различным основаниям, например, по инвалидности, по потере кормильца, по старости и т.д. Социальная пенсия по инвалидности и по потере кормильца назначается безотносительно к общеустановленному пенсионному возрасту.
При этом, размер социальной пенсии по старости может различаться в зависимости от региона. В 2023 году минимальный размер социальной пенсии по старости составляет 7153,33 рубля. Кроме того, получателям социальной пенсии также положена социальная доплата до уровня прожиточного минимума, если они являются неработающими пенсионерами, у которых общая сумма материального обеспечения (пенсии, социальные выплаты, льготы и иные меры социальной поддержки) не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания.
До реформы 2019 года ее назначали на пять лет позже страховой, с 60 лет женщинам, с 65 мужчинам. В 2028 году, когда переходный период закончится, социальную пенсию будут выплачивать также на пять лет позже страховой, то есть женщинам будут назначать социальную пенсию в 65 лет, а мужчинам — в 70 лет.
Предпенсионер — это кто?
Предпенсионер — это гражданин, которому до наступления пенсионного возраста осталось 5 лет или менее. При оформлении налоговых льгот — женщины от 55 лет, мужчины — от 60.
Еще до начала пенсионной реформы безработные предпенсионеры могли уйти на пенсию раньше на два года. Эта возможность продолжает действовать и сейчас. Предпенсионеры могут выйти на 2 года раньше, если их уволили в связи с ликвидацией предприятия и они не трудоустроились. В 2023 году это 62 года для мужчин и 57 лет для женщин при стаже 25 и 20 лет.
Безработные предпенсионного возраста могут выйти досрочно при стаже 14 лет, начисленных 25,8 баллах и регистрации в службе занятости.
Для граждан предпенсионного возраста сохраняются льготы и меры социальной поддержки, ранее предоставляемые на пенсии. К примеру, предпенсионеры имеют право на:
- Досрочную пенсию
- Налоговые льготы
- Местные льготы
Для получения льгот и мер социальной поддержки предпенсионерам необходимо обратиться в территориальный орган социальной защиты. Кроме того, для подтверждения статуса предпенсионера можно получить электронную справку о статусе предпенсионера на портале Госуслуг.
Какие документы нужно предъявить для получения льгот как предпенсионеру
Какие документы нужны, может различаться в зависимости от региона. Обычно для подтверждения статуса предпенсионера необходимо получить справку об отнесении гражданина к категории предпенсионеров. Для получения статуса предпенсионера можно подать заявление онлайн на портале Госуслуг.
Пенсионный возраст изменится не у всех
Для некоторых категорий сохранили прежний возраст выхода на пенсию — реформа их не коснулась. В основном это работники, много лет трудившиеся на тяжелом производстве и в опасных местах.
Например, шахтеры, металлурги, работники химической промышленности. Для них возраст выхода на пенсию зависит от пола, возраста и стажа работы.
Многодетные матери смогут получать пенсию на 3-4 года раньше общего пенсионного возраста. Например, если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на 3 года раньше, чем положено по общим правилам. Если четверо детей — на 4 года раньше. Условие о пенсионных баллах за каждого ребенка тоже сохраняется.
Кто ещё имеет право на снижение пенсионного возраста и досрочный выход на пенсию
Досрочный выход на пенсию означает, что выплаты по старости получают раньше общеустановленного пенсионного возраста. В 2023 году это 62 года для мужчин и 58 лет для женщин.
- Если человек накопил большой страховой стаж, он сможет выйти на пенсию на 2 года раньше нового пенсионного возраста. Например, женщина со стажем 37 лет может выйти на пенсию в 58 лет вместо 60. Мужчина со стажем 42 года — в 63 года вместо 65.
- Сельским пенсионерам с 30-летним стажем работы на селе дали ежемесячную прибавку к пенсии в размере 25% от фиксированной части пенсии. В 2023 году размер этой доплаты составляет 1892 рубля в месяц. С 1 января 2022 года «сельские» надбавки к пенсиям выплачиваются независимо от места проживания пенсионера.
- Для жителей Крайнего Севера сохранено право выхода на пенсию на 5 лет раньше обычного возраста. Но при этом сам пенсионный возраст тоже повышен на 5 лет.
- Учителям, врачам, артистам сохранена досрочная пенсия за выслугу лет. Педагоги и медики могу выйти на пенсию через 5 лет после выработки стажа 25-30 лет. Артисты – через 5 лет после 25 лет стажа.
- Госслужащим пенсионный возраст тоже повышен до 65 лет для мужчин к 2028 году и до 63 лет для женщин к 2034 году. Пенсия по выслуге лет для госслужащих – это дополнительная пенсия к основной пенсии по старости. Получить ее отдельно могут только федеральные госслужащие при двух условиях — если уволились по собственному желанию и проработали на госслужбе не менее 25 лет, из которых минимум 7 лет – перед увольнением. По выслуге лет могут уйти и госслужащие субъектов РФ, и муниципальные служащие. Порядок подсчета стажа для них устанавливают регионы.
- Военные – офицеры, сержанты, солдаты по контракту из Вооруженных Сил, Росгвардии, ФСБ и других силовых структур. Им пенсия по выслуге лет заменяет пенсию по старости. Для ее получения нужно отслужить не менее 20 лет, в том числе льготных. Льготно засчитывается служба в суровых условиях или на определенных должностях. Например, у десантников месяц считается полтора.
- Космонавты – кандидаты в космонавты, космонавты-испытатели и исследователи, инструкторы. Мужчинам для досрочной пенсии нужно отработать 25 лет в космической отрасли, женщинам – 20 лет. При этом мужчины должны проработать в испытательных подразделениях минимум 10 лет, а женщины – 7,5 лет. Месяц работы в космосе приравнивается к 5 месяцам на Земле. Если по состоянию здоровья космонавт не может летать, то мужчины выходят на пенсию после 20 лет стажа, женщины – после 15.
- При работе во вредных условиях по списку No1 мужчины выходят на пенсию в 50 лет, женщины – в 45 лет при стаже работы соответственно 10 и 7,5 года. За каждый год стажа возраст снижается на 1 год.
- При работе в тяжелых условиях по списку No2 мужчины уходят на пенсию в 55 лет, женщины – в 50 лет. За каждые 2,5 года стажа у мужчин и 2 года у женщин возраст снижается на 1 год.
- На Крайнем Севере мужчины выходят на пенсию в 60 лет, женщины – в 55 лет при общем стаже 25 и 20 лет соответственно. Есть разные варианты снижения пенсионного возраста в зависимости от продолжительности работы на Севере.
- Работники гражданской авиации (пилоты, бортпроводники, диспетчеры) могут уйти на пенсию на 5-10 лет раньше общего возраста в зависимости от стажа.
- Спасатели МЧС, сотрудники ФСИН, пожарные могут выйти в 45-50 лет при выслуге 20-25 лет.
- Многодетные матери с 3-мя детьми могут уйти на пенсию в 50 лет при стаже 15 лет.
- Опекуны детей-инвалидов – на 5 лет раньше при стаже 20 и 15 лет у мужчин и женщин соответственно.
- Инвалиды 1-й группы выходят на пенсию в любом возрасте при стаже хотя бы 1 дня. Инвалиды 2-й группы – в 50 лет (муж) и 45 лет (жен) при стаже 20 и 15 лет соответственно. Инвалиды 3-й группы – в 55 лет (муж) и 50 лет (жен) при тех же требованиях к стажу.
Также есть много других профессий и должностей, которые дают право на досрочный выход на пенсию согласно закону о страховых пенсиях – рабочие железнодорожного транспорта, горняки, актеры цирка, художники театров и т.д.
Чтобы оформить досрочную пенсию, нужно подать заявление в Социальный фонд России (СФР, бывший Пенсионный фонд) по месту жительства или через МФЦ, приложив паспорт, СНИЛС и трудовую книжку.
Если в фонде нет сведений о спецстаже, его можно подтвердить трудовым договором, приказами, лицевыми счетами, архивными документами.
Заявление должны рассмотреть в течение 10 рабочих дней. Пенсию назначат со дня обращения или со дня увольнения, если заявление подали в течение 30 дней после него.
В досрочной пенсии могут отказать из-за отсутствия нужного специального стажа или подтверждающих документов.